烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))
安全生產(chǎn)委員會辦公室文件
烏經(jīng)開安委辦[2013]4號
安全生產(chǎn)各責(zé)任單位:
2013年全國“兩會”即將召開,各責(zé)任部門和單位要按照自治區(qū)、市人民政府及管委會、區(qū)政府關(guān)于做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,認(rèn)真開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,堅持預(yù)防為主,切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。現(xiàn)就三月份安全生產(chǎn)主要工作提出以下意見,請結(jié)合實際安排好各自工作。
一、做好各項安全生產(chǎn)管理制度的修改及2013年度安全生產(chǎn)目標(biāo)簽狀責(zé)任的落實
各責(zé)任部門要根據(jù)人員變動及時調(diào)整各自安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各級安全生產(chǎn)機構(gòu)(組織)的有效運行。安委辦要修改和完善我區(qū)的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定和目標(biāo)管理辦法,并根據(jù)市人民政府與我區(qū)簽訂的2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,起草區(qū)政府與各責(zé)任部門2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,逐級簽狀,層層落實責(zé)任。
二、切實做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)防工作
隨著天氣轉(zhuǎn)暖,大量積雪開始融化,各責(zé)任部門要高度重視,制定應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急物資的儲備,做好各項預(yù)防措施,對融雪型洪水等自然災(zāi)害做到及時預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防,確保安全。
三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查,確保全國“兩會”期間轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
各責(zé)任部門要按照開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))安委會印發(fā)的《關(guān)于切實做好2013年春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(烏經(jīng)開安委會〔2013〕2號)要求,在各自監(jiān)管的領(lǐng)域積極開展拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。要突出抓好交通、危險化學(xué)品、建筑施工、工業(yè)企業(yè)、倉儲、物流、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保全國“兩會”期間我區(qū)安全形勢穩(wěn)定。
(一)道路交通安全大檢查。公安、交通和農(nóng)機等部門要進(jìn)一步加大對超速、超載駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度,堅決做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲。切實加強對事故易發(fā)地段、鄉(xiāng)村道路的監(jiān)管,嚴(yán)厲懲戒機動三輪車超載搭人、拖拉機違法載客、“黑車”非法營運等行為,確保道路交通安全。
(二)危險化學(xué)品安全大檢查。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、市政環(huán)保等部門要進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用、廢棄的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品和危險物品廢棄的違法行為。
(三)非煤礦山安全大檢查。做好轄區(qū)非煤礦山春季復(fù)產(chǎn)驗收工作,確保符合安全生產(chǎn)條件后開工生產(chǎn)。督促非煤礦山企業(yè)開展安全自查,重點做好融雪型洪水的防范工作,消除各類安全隱患。
(四)消防安全大檢查。公安、消防、街道及相關(guān)責(zé)任部門要切實做好春季防火工作,認(rèn)真開展娛樂場所、酒店、賓館、商場、市場、宴會廳等公眾聚集場所和倉儲等重點單位的消防安全檢查,特別是要加強“三合一”、“六小”場所消防安全整治工作,對不具備安全條件的,要采取果斷措施,堅決取締、嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(五)建筑工地、供熱、供電安全大檢查。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,一些工程項目陸續(xù)進(jìn)入前期施工準(zhǔn)備階段,建設(shè)局一要加強建筑安全的監(jiān)督管理工作,采取切實有力措施,對各復(fù)工的施工企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,督促企業(yè)做好開工前的安全培訓(xùn)。要加強對施工人員宿舍的取暖和用火、用電的安全檢查,防止煤氣中毒和觸電事故發(fā)生。二要督促供熱企業(yè)抓緊排查供熱系統(tǒng)存在的隱患和問題,及時消除隱患,確保供熱期間不發(fā)生安全事故。三要督促電力企業(yè)加大電力領(lǐng)域安全隱患大排查大治理的力度,及時消除各種安全隱患,確保供電安全。
(六)重點工業(yè)企業(yè)安全大檢查。經(jīng)濟和發(fā)展改革委員會牽頭,會同安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)辦公室、街道、質(zhì)監(jiān)、消防等部門對恢復(fù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)開展一次全面的檢查,督促企業(yè)開展設(shè)備檢修,加強員工安全教育培訓(xùn),確保各種設(shè)備不帶病作業(yè),特種作業(yè)人員持證上崗。嚴(yán)厲打擊違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和違章指揮行為,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)而上崗的職工,要堅決予以制止。要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理,對存在嚴(yán)重安全問題的企業(yè)要堅決停產(chǎn)整頓。
(七)使用燃煤取暖場所安全大檢查。各街道辦事處要對自建房、出租房、廢舊物品回收點和建筑工地工棚宿舍的取暖設(shè)施和通風(fēng)情況,以及燃煤取暖社區(qū)和生產(chǎn)單位的通風(fēng)等預(yù)防控制措施落實情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全檢查,加大安全宣傳教育,落實包干責(zé)任和措施,堅決杜絕一氧化碳中毒事故。對不符合取暖條件和消防安全要求的場所,堅決限期整改,對不予整改的單位報有關(guān)部門予以停產(chǎn)、停業(yè)。
(八)學(xué)校、托幼機構(gòu)、網(wǎng)吧、棋牌室、歌舞廳、宗教場所、出租房屋的安全大檢查。教育、文體、街道、消防等有關(guān)部門要加強對學(xué)校、托幼場所、網(wǎng)吧、棋牌室、歌舞廳、宗教場所、出租房屋的安全檢查,特別是要加大安全出口、疏散指示標(biāo)志、用電、住宿、取暖、校車等方面安全檢查力度,杜絕火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、觸電、交通等事故發(fā)生。
(九)繼續(xù)做好市政設(shè)施及道路清雪工作。市政市容管理局要組織相關(guān)單位加大對市政設(shè)施的檢查及維護力度,確保正常運行,并組織好對轄區(qū)所有主干道、背街小巷等公共場所積雪清掃拉運工作,確保全國“兩會”期間環(huán)境整潔。
四、開展專項安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為
一是開展燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患治理。建設(shè)局牽頭,會同市燃?xì)廪k、各街道辦事處等部門對轄區(qū)燃?xì)馐袌鲞M(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、使用燃?xì)獾默F(xiàn)象,要嚴(yán)格依法處理。
二是各街道要對轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為應(yīng)及時向有關(guān)部門反映,各有關(guān)部門應(yīng)立即查處。同時,各街道要對前段時間的檢查情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對存在重點、難點問題以書面形式及時上報區(qū)安委辦,由安委辦組織相關(guān)執(zhí)法部門處理,確保有效消除各類安全隱患。
五、加強督促檢查
3月初,安委辦將組織監(jiān)察、效能、消防等部門對各責(zé)任部門開展全國“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查,督查情況下次例會時進(jìn)行通報。
六、加強應(yīng)急值守工作
全國“兩會”期間,各責(zé)任部門要做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值班和信息報送工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,對各種突發(fā)事故和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定及時報告。
2013年2月26日